Сидорскин газ

Контракт подписан. Его оценка и расчет приведен ниже. Нас в данном случае больше интересует появление в здании «Газпрома» премьера С. Сидорского вместе с послом РБ в РФ. Долгалевым. С. Сидорский осмелился дать и первую, негативную оценку подписанного соглашения: «Беларусь подписала невыгодный для себя контракт». Однако заявление белорусского премьера не означает, что А. Лукашенко не использует контракт для провозглашения своей очередной победы над Кремлем.

Анализ подписанного соглашения:
Текст пресс – службы «Газпрома»: «определена цена российского газа при поставках в 2007г. - 100 долл. за 1 тыс. куб. м., формула цены с 1 января 2008г. (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу), скидки от рыночной цены на 2008, 2009 и 2010гг. (67%, 80% и 90%). Согласована тарифная ставка при поставках газа по сетям "Белтрансгаза" (1,45 долл.) и плата за услуги по управлению газопроводом "Ямал-Европа". Определены условия оплаты "Газпромом" 50% акций ОАО "Белтрансгаз" - 2,5 млрд. долл. равными платежами в течении четырех лет. Все платежи будут осуществляться денежными средствами»
Соглашение чисто денежное. Следовательно, все процедуры «оценок» завершены. Газотранспортное СП создано не будет, что говорит о том, что высший менеджмент «Газпрома» наконец уяснил, что создавать «совместное предприятие с Александром Лукашенко» нереально.
Проследим и просчитаем динамику соглашения:
25 декабря.
Предложение «Газпрома» оставалось на уровне 200 USD за тысячу куб. м.
Беларусь обрушила переговоры и вернулась к цене 2005-2006 гг. – сохранение цены на уровне 46,68 USD за тысячу куб.м. Затем началось сближение позиций.
Предложение «Газпром» от 26 декабря предусматривало получение от Минска 1,575 млрд. USD и попутно потерю РБ 12.5 % акций «Белтрансгаза».
Вариант Минска от 26 декабря предусматривал выплату в 2007 году «Газпрому» 1,575 млрд. USD и получение от него 2,5 млрд. USD за весь 50% -ный пакет акций «Белтрансгаза». Фактически, Газпром должен был заплатить Минску в 2007 г. около 2 млрд. USD.

Согласно заключенного соглашения в 2007 году РБ должна заплатить за газ «Газпрому» 2,1 млрд. USD. «Газпром» перечислит Минску за акции «Белтрансгаза» 625 млн. USD. Итого, расходы РБ за покупку газа составят 1,312 млрд. USD, что составляет 62,5 USD за тысячу кубов деньгами при потере 12, 5% акций «Белтрансгаза». Уступка «Газпрома» - 6,5 USD. С 2008 года формула ужесточается. Речи об единовременной оплате пакета акций «Белтрансгаза» не идет. Фактически, 6,5 USD являются процентом за отсрочку платежа за «Белтрансгаз». Итак, перед нами компромисс. Не стоит забывать, что «Газпром» съехал с 200 USD.

Однако есть и реальные убытки от сделки и для белорусов. Более того, они имеют и политическое звучание. А. Лукашенко потерял неучтенные деньги за перепродажу газа на внутреннем рынке. Сейчас это невозможно – газ придет по 100 USD, и его уже не продашь белорусским потребителям в два раза, как было с ценой в 46,68 USD. Компенсация за акции «Белтрансгаза» будет идти в бюджет. В итоге, белорусский президент остался без «газовых» денег. Это серьезное поражение…
Кроме того, соглашение от 31.12.06 выводит газ из сферы союзных соглашений. О «равных ценах со Смоленском» нет и речи. У СГ ликвидируется энергетический «скелет». Это важнейший политический итог газового контракта.
Далее, связка газовых цен и нефтяных пошлин отсутствует.
Рассмотрим причины, по которым А. Лукашенко пошел на соглашение:
Главная: Запад отмолчался и не вступил в масштабную кампанию против «Газпрома». Но, стоит отметить, что ЕС не уставая «теребила» и Москву… Именно Европа является «виновницей» «срыва» полномасштабного конфликта на «трубах»
Кроме того, А. Лукашенко отвернулись его политические сторонники на российском политическом поле.
А. Лукашенко остался один… Он не решился на конфликт.

Последствия подписания соглашения для А. Лукашенко

А. Лукашенко приступил к продаже ОАО «Белтрансгаза», чем нарушил важнейшее табу своей внутренней политики. С каждым полученным кубометром российского газа будет расти доля «Газпрома» в «Белтрансгазе». Он уступил…
Кроме того, А. Лукашенко допустил рост цен на газ. Это поражение политическое.
СГ вытеснено из сферы экономики. Это поражение стратегическое.
В итоге, сейчас все силы А. Лукашенко бросит на то, чтобы доказать, что над Москвой одержана очередная победа, в результате которой к 2011 году, к моменту ввода в строй «Северного потока», Белоруссия будет оплачивать газ по мировым ценам и лишится половины «Белтрансгаза». Или он все-таки останется в русле конфликта? Во всяком случае, реакция С. Сидорского многозначительна…
Не стоит забывать, что вопрос о поставках нефти без таможенной пошлины остался нерешенным.

Некоторые выводы:

Безусловно, А. Лукашенко изначально был заинтересован в доведении противостояния до конфликта. В тоже время он не исключал, что Москва не выдержит давления А. Лукашенко еще на подходе к 31 декабря. Сценарий белорусского президента стал вполне прозрачен в последние дни завершившегося года. С 26 декабря Минск перешел на эскалацию угроз, которые включали в себя следующие позиции:
- Если цена на газ для Беларуси поднимется до 75 долларов, то ставка на
транзит увеличится до, минимум, 1,3 доллара с нынешних 75 центов за
тысячу кубов на сто километров.
- Если договоренность с Газпромом о цене покупке газа Белоруссией не будет достигнута, то насосные станции, обеспечивающие транспортировку российского газа через территорию страны в Европу, могут быть обесточены (Министр энергетики Белоруссии Александр Озерец);
- Конфискация газового транзита, включая газопровода «Ямал – Европа»;
- Вероятность усложнения нефтяного транзита;
- Перекрытие колесного транзита, включая критически важного из Калининграда.
- Усложнение деятельности российских баз.
Нет сомнений, что в Минске к 31 декабря была закончена подготовка целой программы карающих мер против Москвы.

Цели А. Лукашенко в возможном конфликте были очевидны:
Политические цели: А. Лукашенко безусловно отягощен комплексами и фантазиями, считая, что если с В. Путиным не справился в январе 2006 г. Киев с поддержкой всего Запада, а затем в течение 2006 года Брюссель и Вашингтон, то он призван продемонстрировать свой потенциал всему миру – только А. Лукашенко в силах совладать с В. Путиным; Иллюзий в данном случае нет: А. Лукашенко намеревался вступил в противоборство не с Миллером с Медведевым, а непосредственно с В. Путиным. За победу над российским президентом, как считает А. Лукашенко, ему простили бы все его прегрешения за двенадцать лет президентства.
Кроме того, Победа над Москвой должна была резко изменить позиционирование А. Лукашенко на Западе, открыть ему дорогу к легитимизации режима со стороны Брюсселя и Вашингтона. Стоит отметить, что А. Лукашенко был твердо уверен в антироссийских инстинктах Запада и считает, что капитуляция Москвы обеспечит ему безоговорочную поддержку Запада.
В случае принуждения Москвы к капитуляции перед Минском позиции А. Лукашенко внутри страны стали бы непоколебимы. В этом случае он превратился в настоящего отца нации, воплощение государственного национализма. Часть националистической оппозиции начала бы уход под его «крыло». В тоже время поражение А. Лукашенко, уступки Минска «Газпрому» означали для А. Лукашенко старт крайне негативного для него внутриполитического тренда, способного в недалеком будущем привести его к отстранению от власти.
Также, в случае капитуляции Москвы должны были упрочатся позиции А. Лукашенко на российском политическом поле. Любопытно, но необходимо учесть, что влияние белорусского фактора на политическое поле России будет заметно только в случае поражения Кремля. В случае победы А. Лукашенко сможет выступить реальным политическим олигархом на думских выборов. Из спонсора левых и лево-центристких сил России он сможет стать центром их политического притяжения. Поражение администрации В. Путина на «белорусском фронте» может негативно отразиться на позициях «Единой России» и отразиться на позиционировании преемника Кремля.

Экономические цели возможной конфронтации. В Минске была поставлена задача параллельно с газом решить с Россией все назревшие экономические проблемы, что фактически должно было поставить РФ в роль белорусской колонии. Косвенным свидетельством готовности принятия от Москвы экономической капитуляции явилось появление 31 декабря в офисе «Газпрома» (!) Семашко с 14 соглашениями о поставках нефти, сахара и т.д.
Капитуляция Москвы должна была вогнать экономические отношения между Россией и Белоруссией в «равноправный формат» на десятилетия, означающий не только льготный допуск Белоруссии к поставкам российских энергоносителей, но и к нефте- и газодобыче, а также возможность удерживать целые сектора российского рынка.

Методы достижения желаемой победы.
А. Лукашенко был уверен, что ему достаточно продержать до 4 января. По его представлениям, первым сдастся Европа. Брюссель, а также Вашингтон, которые начнут компанию давления на Москву. Варшава и Вильнюс должны были броситься на помощь А. Лукашенко с 1 января. Кроме того, А. Лукашенко рассчитывал на российскую «пятую колонну» и косвенную поддержку со стороны Киева.
Не исключено, что А. Лукашенко натравливали российские эмигранты, ободряющие его в его борьбе с В. Путиным и обещающие организацию в его поддержку кампанию на Западе.
С целью политического прикрытия активно использовалась версия о предложении А. Лукашенко обменять льготные цены на газ и нефть на интеграционный референдум о вхождении РБ в состав РФ. Белорусское руководство активно распространяло информацию что газовое давление имеет целью заставить Минск пойти на перезагрузку Союзного Государства по российскому варианту. В этом случае А. Лукашенко решал две задачи – взваливал на Москву вину за развал СГ и одновременно выступал в роли борца за белорусский суверенитет. Оппозицию в данном случае использовали в «темную».

Ресурсы:
Газа, а также заменяющего на электростанциях мазута, должно было хватить только на 12 – 14 суток. Альтернативные энергоресурсы в любом случае не спасли бы.
Нефти запасено на десять суток. Затем потребовалось бы ввозить нефть за любые деньги для сохранения нефтехимических производств непрерывного цикла.

Вывод:
А. Лукашенко остановился в шаге от «газовой войны»… Но «война» никуда от него не ушла, с границы России и Беларуси она просто переместилась в Минск. Переход Беларуси к формуле «Суверенитет равен мировым ценам» начался…

А. Суздальцев